Куда обращаться за жестокое обращение с животными волгоград

Владельцев собак заставят убирать за питомцами с помощью штрафов

Куда обращаться за жестокое обращение с животными волгоград

Интерфакс/Ведомости 28 марта 2017 13:14

Правительство предлагает ввести штрафы для граждан и юридических лиц, нарушивших правила выгула домашних животных. Подготовленные поправки ко второму чтению проекта закона «Об ответственном обращении с животными» опубликованы на сайте правительства.

В частности, поправки предусматривают, что выгул (выпас) домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан и других животных. Ответственное лицо обязано «вести животное на поводке при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов, на детских и спортивных площадках».

Кроме того, следует «не допускать загрязнения мест и территорий общего пользования продуктами жизнедеятельности животных – в случае загрязнения мест и территорий общего пользования твердыми испражнениями домашних животных ответственные лица обязаны обеспечить их незамедлительную уборку».

Нарушение требований обращения с животными, их содержания или выгула (выпаса) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 руб.; на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб.; на юридических лиц – от 100 000 до 150 000 руб. с конфискацией животных или без таковой, говорится в поправках.

Повторное совершение такого правонарушения в течение года наказывается штрафом: для граждан – от 10 000 до 20 000 руб.; для должностных лиц – от 50 000 до 100 000 руб.; на юридических лиц – от 700 000 до 1 млн руб. с конфискацией животных или без таковой.

Поправки предусматривают наказание и за жестокое обращение с животными: штраф для граждан составит от 5000 до 15 000 руб., для должностных лиц – от 50 000 до 100 000 руб., для юрлиц – от 100 000 до 150 000 руб. с конфискацией животных или без таковой.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Ведомости 09 октября 17:46

Маркетплейс AliExpress откроет в России онлайн-магазин по продаже техники и электроники Molnia Electronics, рассказал РБК представитель AliExpress в России Антон Пантелеев. По его словам, в магазине в основном будут представлены товары китайских производителей, еще не вышедших на российский рынок.

Новая онлайн-площадка заработает на отдельном лендинге — дополнительной странице сайта AliExpress. В Molnia Electronics можно будет купить телевизоры японской корпорации Toshiba, поставки которых в Россию производитель приостановил в 2015 г.

 Оператором магазина для азиатских брендов является международная компания Zundao Group, уточняет РБК. С момента ее основания в 2006 г. она специализируется на продаже электроники китайских брендов, а также продвижении собственных марок техники, пояснил представитель AliExpress.

Годовой объем продаж Zundao Group в пересчете на рубли составляет свыше 20 млрд руб. Она сотрудничает более с чем 20 вендорами, среди которых Xiaomi, Toshiba, Meizu, Romoss, DJI.

 Вместе с российским партнером «Рустон» Zundao Group займется решением вопросов, связанных с таможенным оформлением и сертификацией товаров, сказал Пантелеев.

По данным AliExpress, сейчас электроника и техника по объему заказов на первом месте, вслед за ней идет одежда. Точных данных о своей выручке и доле товарных категорий компания не раскрывает.

С 1 октября AliExpress начала продавать ювелирные изделия через созданный для российского рынка сервис Tmall в партнерстве с сетями Sunlight и Sokolov, писала газета «Коммерсантъ». Ассортимент Tmall состоит из 10 000 товаров, в том числе изделий из золота, серебра и драгоценных камней.

«Трогательный павильон» AliExpress

Китайская торговая площадка AliExpress (входит в Alibaba Group) открыла на Ленинградском вокзале в Москве первый постоянный шоурум «Россия для нас — один из важнейших рынков, и во многом это пилотный рынок.

Мы очень многие пилоты запускаем именно в России, а затем уже реализуем их в других странах», — сказал директор бизнеса AliExpress в России и СНГ Марк Завадский (цитата по ТАСС) Площадка получила название «Трогательный павильон» — на ней посетители смогут познакомиться с товарами из Китая: одеждой, смартфонами и другими устройствами.

Всего в шоуруме представлено 42 бренда Площадка будет работать по модели онлайн-магазина: товары нельзя будет купить на месте, можно только заказать через мобильное приложение или воспользоваться специальными терминалами Коллекции представленных товаров будут меняться от трех до двенадцати раз в год либо вместе с выходом новинок на рынок в зависимости от категории и сезона, объяснили в AliExpress Операционным партнером первого офлайн-представительства станет «Рейлтелеком» (работает с салонами сотовой связи), а инфраструктурным – РЖД. Выручку от продаж партнеры будут делить по модели revenue share, однако конкретные доли компаний в выручке не раскрываются, уточняет ТАСС У шоурума также будет и мобильная версия, которая будет принимать участие в различных офлайн-мероприятиях, уточнил представитель AliExpress. Компания рассчитывает, что через офлайн-представительство на сайте Aliexpress.com будут оформляться порядка 300 заказов в день

Источник: https://www.vedomosti.ru/politics/news/2017/03/28/683021-vladeltsev-sobak-zastavyat-ubirat

Жестокое обращение с животными: статья 245 УК РФ, уголовная ответственность, закон

Куда обращаться за жестокое обращение с животными волгоград

В результате безответственности некоторых хозяев и просто прохожих людей животные подвергаются физическому насилию.

Усугубляет ситуацию то, что зачастую это остается безнаказанным, хотя страдают невинные живые существа.

Сами за себя они постоять не могут — значит, за них должны вступиться небезразличные люди, закон в этом — лучший помощник. Ведь речь идет о самом натуральном нарушении общественного порядка.

Особенности преступления

Отличает данное преступное деяние главная жертва – животное. Не обязательно это домашний питомец, пострадать от рук человека может совершенно любое создание. В связи с таким необычным потерпевшим возникают и определенные сложности:

  • Животное не может пожаловаться кому-либо;
  • Оно не сможет заявить в полицию;
  • Чтобы доказать незаконность действий человека против животного иногда приходится наблюдать в течение длительного времени за его действиями.

Замеченные за преступной деятельностью люди вызывают подозрение, что их психика не функционирует должным образом.

Жестокое обращение с животными тесно граничит с разнообразными экспертизами и заставляет задуматься, безопасен ли такой человек для своего окружения. Скорее всего нет, считают многие психиатры. Поэтому узнав в ком-то из знакомых потенциального преступника, постарайтесь обезопасить себя и близких от него.

Об ужасном случае жестокого обращения с животным рассказывает этот видеосюжет:

Понятие и характеристика

Жестокому обращению повергаются домашние и дикие животные. С точки зрения закона между животным и человеком существуют имущественные отношения – питомец квалифицируется как имущество.

Перечень действий (или бездействий), характеризующий жесткое обращение с животными:

Чаще всего в правоохранительные органы заявляют о жестоком обращении с животными соседи и неравнодушные прохожие. Нередко хозяева или иные лица не понимают, что совершают преступление, прикрываясь воспитательным процессом.

Ужасающая статистика

Согласно статистике жестокого обращения с животными, чаще всего на животных нападают мужчины. Процентное соотношение преступлений по возрастным группам:

  • 14-17 лет – более 40%;
  • 18-24 года – 15%;
  • 25-30 лет – 30%;
  • 30-40 лет – 15%.

Как можно заметить, группами риска по жестокому обращению с животными являются подростки и люди среднего возраста. По результатам исследований около 70% людей, совершавших данное преступление, воспитывались в тяжелых и/или неблагополучных условиях. Но все-таки есть случаи, когда обидели животное неумышленно, имела место случайность.

О том, есть ли специальный закон о защите животных от жестокого обращения, и что говорит уголовный кодекс об этой проблеме, читайте далее.

Состав преступления и нормы законодательства

В последние годы тема жестокого обращения с братьями нашими меньшими поднималась и в СМИ, и в Госдуме неоднократно. Давно действует статья 245 УК РФ, гарантирующая наказание виновным в неподобающем отношении к животными. Недавно она претерпела серьезные изменения, и теперь состав преступления строго материальный.

  • Субъектом определено лицо, старше шестнадцати лет.
  • Объект – животное, связанная объективная сторона – нанесение тяжелых увечий, доведение до тяжелого состояния, убийство.

Недавно же начались обсуждения и уже даже внесен, но еще не исполнен, законопроект об административном наказании за данное преступление. В КоАПе могут появиться две новые статьи:

  • Непосредственно жестокое обращение;
  • Публичные призывы, публичное оправдание преступных действий против животных.

О том, куда обратиться, чтобы пожаловаться на жестокое обращение с животными, читайте далее.

Депутаты Госдумы предлагают ввести дополнительный вид ответственности за жестокое обращение с братьями меньшими. Об этом — в видео ниже:

Куда можно пожаловаться?

Став свидетелем преступления против здоровья или жизни животного, не нужно паниковать, достаточно обратиться в полицию. В ближайшем отделении ОВД сообщите дежурному свою проблему, напишите заявление, возьмите талон-уведомление и ждите ответа в течение 10 дней.

Для гарантии и уверенности в рассмотрении вашего заявления отнесите его копию и копию талона в канцелярию прокуратуры, если дело срочное и не терпит отлагательств.

О том, какая предусмотрена ответственность за жестокое обращение с животными статьей 254 УК РФ, читайте далее.

Уголовная ответственность и наказание за жестокое обращение с животными

По существующей статье УК РФ №245 лицо (группа лиц), нанесшее увечья животному получит наказание в виде:

  • Денежных выплат до 80 000 рублей (300 000 рублей для группы лиц);
  • Обязательных работ до 360 часов (до 480 часов);
  • Исправительных работ до года (принудительные работы на 2 года);
  • Ареста на полгода (лишение свободы на 2 года);
  • Ограничения свободы на год.

А теперь давайте рассмотрим некоторые случаи из практики применения ст. 254 УК РФ по жестокому обращению с животными.

Судебная практика

Судебная практика по статье 245 УК РФ:

  1. В момент совершения преступления подсудимый был пьян. С целью демонстрации своего превосходства он зарубил топором собаку, осуществив жестокое обращение с животными, повлекшее гибель. Подсудимый вину признал, дело по статье прекратили по причине примирения сторон.
  2. В садовом обществе мужчина повалил немецкую овчарку на землю, изрезал ножом, избил молотком и заколол металлическим уголком. Свои действия он объяснял тем, что собака часто бросалась на людей, кусала их. Жестокое обращение с животным в момент совершения преступления не являлось самообороной. Подсудимый вину признал, был осужден по статье 245 и приговорен к ограничению свободы на 7 месяцев с требованием отмечаться в участке, не посещать массовых мероприятий и не выходить из дома после 22:00.

Профилактика жестокого обращения с животными нужна нашему обществу сегодня как никогда, ведь вопиющих случаев, увы, множество. И начинается все с вас с нами!

О том, как беспринципные чиновники не брезгуют жестоким обращением с животными, рассказывает следующее видео:

Источник: http://ugolovka.com/prestupleniya/grazhdanskij-poryadok/zhestokoe-obrashhenie-s-zhivotnymi.html

Зоо без защиты. Что стоит за призывами убивать бездомных животных

Куда обращаться за жестокое обращение с животными волгоград

МОСКВА, 14 дек — Анна Криволапова. Госдума приняла закон об ужесточении наказания за жестокое обращение с животными. Парламентарии увеличили и тюремные сроки, и штрафы.

  Зоозащитники, в свою очередь, указывают на еще один аспект — на то, как в регионах решают проблему с бездомными животными. По их словам, порой это напоминает «легальное живодерство».

В спорном вопросе разбиралось РИА Новости.

Где дворняге жить плохо

Скандалы, связанные с массовыми убийствами бездомных животных, возникают по стране регулярно. Между тем 2017 год был назван Годом защиты окружающей среды. Однако зоозащитники настаивают, что его впору переименовать в «год догхантера» — дескать, такой жестокой «охоты» еще не было.

«Самое ужасное, что убийство никак не решает проблему численности. Проблема, наоборот, усугубляется, природа стремится восполнить утраченное, уже в следующем году популяция бездомных собак вырастет в два раза», — считает Анжела Макарова, директор фонда защиты животных Волгограда.

В список городов, негуманных по отношению к четвероногим бродягам, борцы за права животных занесли в этом году Волгоград, Якутск, Магадан, Ростов, Улан-Удэ. Также, по их мнению, острая ситуация в Дагестане и Татарстане. В течение 2017-го именно из этих точек страны было больше всего новостных сообщений и сигналов в социальных сетях о случаях отстрелов — такова статистика зоозащитников.

Убивать или нет

Что такое «убойный тендер»? Ежегодно на сайте госзакупок муниципалитеты объявляют аукцион, который называется «Оказание услуг по отлову, транспортировке и утилизации безнадзорных животных». Услугу оценивают в сумму от трех до 15 миллионов рублей — в зависимости от региона. Деньги на эти задачи выделяются из федерального бюджета.

В регионах существуют разные способы борьбы с бродячими животными. Фирмы, выигравшие тендер, получают сигналы от местных жителей, что в районе появилась стая бездомных собак. Сотрудники выезжают на место и пытаются выловить дворняг. Если у тех есть явные признаки бешенства, их уничтожают.

В основном в муниципалитетах используют так называемую гуманную эвтаназию. То есть в собак стреляют капсулами с ядом. Синтетический курареподобный яд вызывает паралич и удушье, в результате животное умирает в страшных мучениях.

Поэтому, настаивают борцы за права животных, медикаментозную эвтаназию бродячих собак гуманной назвать нельзя.

«Один из городов в своих отчетах указывает, что за год у них ликвидировали «гуманным способом» четыре тысячи животных. Практически все 15 миллионов рублей ушли на это. Да там столько собак просто нет! Здесь вполне может идти речь о некой коррупционной схеме», — высказывает свое мнение зоозащитник, попросивший не называть его имя.

Что же говорят сами чиновники? К примеру, в администрации Волгограда, куда обратился корреспондент РИА Новости, прокомментировали, что в городе действительно есть проблемы с бездомными животными. Но в то же время чиновники не согласны с той картинкой, которую показывают зоозащитники, и уверяют, что последние изрядно преувеличивают масштабы проблемы.

«Ранее ответственность за отлов безнадзорных животных на территории города возлагалась на администрации районов. По итогам конкурсных процедур выбирались подрядные организации, которые отлавливали животных. Недобросовестные подрядчики зачастую нарушали условия муниципальных контрактов, игнорировали жалобы жителей», — рассказывают в пресс-службе администрации.

Но сейчас ситуация изменилась, заверяют в мэрии. В этом году функции по отлову передали муниципальному учреждению «Горпитомник». После поимки бездомного животного осматривает ветеринарный врач. Собак с опасными заболеваниями усыпляют специальными препаратами, а остальных бродяг помещают в специальный приют на территории «Горпитомника», рассчитанный на 100-150 особей. 

Для проживания животных в приюте оборудовано более десяти крытых вольеров, в ближайшее время будет построено еще пятнадцать. Рядом с вольерами также появится закрытая прогулочная площадка. Животных обеспечивают кормом и водой.

Истребить, нельзя помиловать

Вместе с тем зоозащитники пеняют на то, что некоторые особо предприимчивые фирмы не тратятся на яд, а попросту договариваются и платят догхантерам. Чаще всего в этой роли выступают охотники, у которых есть лицензия. «За десяток собак охотник получает в среднем 2000 рублей. Даже по грубым подсчетам получается очень неплохая экономия», — говорит Геннадий Коваленко из Ростова.

Борцы за права братьев наших меньших также рапортуют, что догхантеры, чувствуя свою безнаказанность, выходят на охоту средь бела дня, нисколько не смущаясь ни взрослых, ни детей.

«Дочка-третьеклассница пришла из школы и рассказывала, как видела собачку, которая лежала и дергалась, истекая кровью. Еле ее успокоила», — написала в группе зоозащитников одной из социальных сетей жительница Якутска Марина Герасимова.

Подобных сообщений — масса. Хоть во «ВКонтакте», хоть в фейсбуке. Пролистывая ленту новостей в своих аккаунтах, все мы частенько натыкаемся на посты о догхантерах. Возмущенные люди пишут, как на их глазах убивали собаку.

Источник: https://ria.ru/20171214/1510864622.html

«Мы не наделены никакими правами». Как работает закон об ответственном обращении с животными — на примере Кирова

Куда обращаться за жестокое обращение с животными волгоград

Закон об ответственном обращении с животными появился в России в конце 2018 года. Но наказаний за его нарушение еще нет, а некоторые положения до сих пор невыполнимы — например, предписание гулять с собаками на специальных площадках. Как работает новый закон на примере Кирова и каких полномочий не хватает зоозащитникам — в обзоре «7х7».

В документе признается, что животные — это существа, способные испытывать эмоции и физические страдания, но по Гражданскому кодексу они по-прежнему относятся к имуществу.

Закон дает властям право создавать приюты для животных, а владельцев обязывает «добросовестно ухаживать» за животным. Наказание за нарушение пока не предусмотрено: законодатели должны внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях.

Постановление правительства РФ от 11 июля 2019 года №882 распределило обязанности между федеральными структурами: за диких животных отвечает Росприроднадзор, за тем, как обращаются с животными в культурно-развлекательных целях, ― Росветнадзор, Россельхознадзор выдает лицензии зоопаркам, циркам, дельфинариям и океанариумам.

Некоторые статьи закона вступят в силу только с 1 января 2020 года. Например, можно будет организовать общественный контроль и государственный надзор в сфере обращения с животными.

Приюты

С 2020 года приюты обязаны содержать больных и брошенных животных пожизненно ― усыплять их нельзя без медицинских показаний. Когда животное привезут в приют, сотрудники должны опубликовать в интернете информацию о нем и отчитываться о его судьбе. Закон наделяет местные власти правом создавать муниципальные приюты.

В Кирове муниципального приюта нет. По адресу Больничный переулок, 6 находится временная передержка для собак, которую волонтеры построили своими силами.

― Землю для содержания животных нам выделила администрация, за что мы очень благодарны. Земля находится в безвозмездном пользовании, мы ничего не платим, вся деятельность на территории приюта — за счет средств жителей города, ― рассказала руководитель кировской общественной организации по защите животных «Дари добро» Анастасия Садакова.

Приют на Больничном рассчитан на 160 животных, сюда привозят пойманных на улицах собак, которые за 10 дней в карантине не нашли новый дом. На территории есть стационар и уличные крытые вольеры и будки.

Приют «Мокрый нос» в Больничном переулке

В администрации Кирова «7х7» сообщили, что постановление правительства РФ о муниципальных приютах находится на этапе публичных обсуждений и антикоррупционной экспертизы, поэтому в городе этот вопрос пока не обсуждается.

Председатель областной общественной организации защиты животных «Зоокоролевство» Оксана Стрельцова уверена, что приюты должны быть именно муниципальными, а не частными:

― Безнадзорных животных нужно отлавливать — а куда их везти? Муниципальных приютов нет, усыплять нельзя, а животное живет 10–13 лет, и что с ним делать частным приютам, любителям? Общественники когда-нибудь чисто физически не смогут этим заниматься.

Где выгуливают собак

Закон обязывает хозяев выгуливать животных только на специально отведенных для этого площадках и убирать за ними.

По информации из мэрии, в Кирове специализированная площадка для выгула собак оборудована в Кочуровском парке. В 2020 году планируется сделать еще одну в парке им. Ю. А. Гагарина у филармонии.

Еще две площадки — в микрорайоне Метроград и у Дворца пионеров — организовали сами собаководы.

В остальных общественных местах, уточнили в мэрии, собак можно выгуливать на поводке или в наморднике и убирать за ними.

По мнению волонтера организации «Дари добро» Инны Романовой, для такого большого города площадок ничтожно мало:

― Просто глупо осуждать владельцев животных за то, что они гуляют в местах, не предназначенных для выгула. Ведь элементарно ― до этих площадок еще нужно добраться. А если живешь на другом конце города?

Кто отлавливает бездомных собак

Службам отлова запрещено ловить бездомных животных на глазах у детей, если нет угрозы. Все свои действия специалисты должны записывать на видео. Если на животном есть ошейник с контактами хозяина или несмываемыми метками, его обязаны передать владельцу. Если хозяина нет, животных должны стерилизовать, сделать прививки и, если они не опасны для окружающих, выпустить обратно на улицу. 

По словам зоозащитников, механизм отлова в Кирове налажен, пока сложностей с новым законом в этой сфере нет.

Конкурс по отлову и содержанию безнадзорных животных в 2019 году в Кирове выиграла волонтер «Дари Добро», предприниматель Вера Симонова.

Муниципальный контракт с Симоновой заключен на сумму 326,625 тыс. руб. По контракту, за год волонтеры должны отловить 250 собак. По словам руководителя организации Анастасии Садаковой, в месяц отлавливается в среднем 26.

После отлова собак помещают в карантин в деревне Осинцы (он рассчитан на 35–40 собак).

Наказание

В законе об ответственном обращении с животными нет конкретных санкций за нарушения, только расплывчатая формулировка: «владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в установленном порядке».

Жестокое обращение с животными включено в Уголовный кодекс как самостоятельный состав. За это можно получить штраф до 80 тыс. руб., обязательные работы до 360 часов, ограничение свободы до года или лишение свободы на срок до трех лет.

В управлении МВД по Кировской области «7х7» сообщили, что за 2018 год и 8 месяцев 2019 года в регионе к уголовной ответственности по статье 245 привлекли пять человек.

В отношении двух из них уголовные дела прекратили в связи с примирением сторон, к одному применена «мера медицинского характера», один человек получил 180 часов обязательных работ.

Еще один по заявлению зоозащитников приговорен в мае 2019 года к году колонии-поселения за то, что зверски избил собаку и выкинул ее в контейнер вместе со щенками.

Создатель группы передержки для кошек «Мыс доброй надежды» Елена Волкомурова рассказала:

― Пару раз мы обращались в полицию с заявлением о жестоком обращении, но этот закон [статья 245 Уголовного кодекса] не работает.

Например, года три назад мы подобрали кошку, которую выкинули с третьего этажа ― мне позвонили люди, на глазах которых это случилось, они увидели, что кошка вылетела, а за ней закрыли форточку. Мы написали заявление, но это ничего не дало.

Участковый сходил, а потом мне пришла отписка, что в возбуждении дела отказано ввиду отсутствия состава преступления. Кошка в итоге погибла.

Административную ответственность за жестокое обращение с животными может установить любой регион, на федеральном уровне общей нормы нет.

Например, в «Кодексе города Москвы об административных правонарушениях» есть положения, по которым хозяев штрафуют за содержание животных в общих местах многоквартирных домов, за нападение на другое животное, за выгул без поводка.

В Томской, Волгоградской областях на основании аналогичного местного закона к административной ответственности привлекают владельцев собак, которые напали на другое животное и на человека.

В законе об административной ответственности Кировской области от 2007 года была предусмотрена ответственность только за нарушение правил содержания собак и кошек. Но, как сообщили «7х7» в полиции, эта статья закона утратила силу еще в 2017 году.

Зоозащитники — о законе

Оксана Стрельцова:

― Дело даже не в том, что в законе не прописано, кто должен все контролировать, а в том, что способ контроля не указан. Если бы он был, люди нашлись бы. В каком-то регионе уже казаки хотят контролировать обращение с животными. А у нас что? Мне часто звонят, что где-то с животным плохо обращаются, плохо содержат.

Мы — организация по защите животных, но мы не наделены никакими правами. Что я могу сделать? Я могу только посоветовать звонить в полицию, но и они-то что могут сделать? Если я приеду, заберу животное, я же могу попасть под уголовную ответственность, как за кражу чужого имущества.

Елена Волкомурова:

— Когда требовали принять этот закон, мы возлагали на него надежды. Но он принят не в той форме, в какой нам бы хотелось. Мне хотелось видеть ужесточение в виде штрафов хозяевам за выброшенных животных. Их стали чаще выбрасывать на улицу из-за слухов о введении налога на содержание домашних питомцев. Недавно мы подобрали мешок с шестью кошками.

Конечно, нужно чипировать животных ― и хотя это требование [пока оно обязательно только при поступлении в приют из отлова] уже введено, люди не чипируют, и контроля за этим никакого нет.

С принятием закона нам, зоозащитникам, в чем-то даже станет труднее: введен запрет на размещение у себя [в квартире] животных сверх какого-то числа. Количество пока не определено.

Кроме того, в квартирах нельзя устраивать передержки ― кошек будет некуда деть, для них нет муниципального приюта.

Совершенно безответственно хозяева относятся к стерилизации: за границей это обязательно, а у нас, когда человеку говоришь стерилизовать, он отвечает: «Стерилизуй себя сама».

Инна Романова:

― Моментально, конечно, ничего не изменилось после принятия закона. Люди, которые и так хорошо относились к животным, продолжат это делать, а, кто относился безответственно, те вообще не знают про этот закон. Еще очень мало прецедентов привлечения к ответственности.

Ирина Шабалина, «7х7»

Источник: https://7x7-journal.ru/articles/2019/09/30/my-ne-nadeleny-nikakimi-pravami-kak-rabotaet-zakon-ob-otvetstvennom-obrashenii-s-zhivotnymi-na-primere-kirova

Жестокое обращение с животными: статья 245 УК, наказание за издевательство над животными | Юридические Советы

Куда обращаться за жестокое обращение с животными волгоград

Последнее обновление Апрель 2019

Периодически в СМИ освещаются шокирующие истории, связанные с жестоким издевательством над животными. Такие случаи всегда привлекают внимание не только борцов за права животных, но и простых граждан. Людей возмущает проявление высшей степени жестокости к беспомощным четвероногим друзьям.

Ежегодно фиксируются тысячи обращений в правоохранительные органы, писем на телепередачи, пропагандируется активное участие в движениях против насилия и т.д.

В то же время, наказание за умышленное причинение боли питомцам остается настолько несущественным, что не останавливает живодеров, которые и после судимости продолжают нарушать закон.

Какая статья за издевательство над животными может быть применена и какое наказание может быть назначено виновному?

В КОАПе РФ не предусмотрена ответственность за проявление жестокости к представителям животного мира. При этом немногие знают, что в ряде городов такая жестокость может быть наказана по статьям региональных Кодексов об административных правонарушениях:

  • в Москве за натравливание одного домашнего питомца на другого, если в результате пострадавшее животное погибло или получило увечье, может повлечь штраф от 4000 рублей до 5000 рублей; аналогичное наказание предусмотрено за намеренное причинение животному увечья или гибели при иных обстоятельствах;
  • в Санкт-Петербурге за транспортировку животного способом, ухудшающим его здоровье, умышленное лишение питания, воды, проведение на нем какого-либо эксперимента с причинением боли, если таковое повлекло гибель (увечье) могут назначить штраф до 5000 рублей (физическим лицам) и до 100000 рублей (юридическим лицам);
  • в Нижнем Новгороде в статью регионального КОАП о правилах содержания домашних животных были внесены изменения в августе 2015 года, согласно которым действия виновных лиц по обрезанию ушей, хвостов, удалению когтей и клыков без участия ветеринара могут стать основанием для наложения штрафа до 5000 рублей (физ. лицо) или до 40000 рублей (юр. лицо);
  • в Приморье действует региональный закон о домашних животных, который запрещает разводить, содержать, а также отлавливать питомцев в целях последующего использования их частей: кожи, костей, мяса и т.д. Также запрещено обучать нападению на других домашних животных;
  • на Кубани принят закон, согласно которому абсолютно все домашние животные должны быть зарегистрированы (чипированы) с указанием одного хозяина, который обязан оформить документацию на животного, после чего все данные вносятся в единую электронную базу. Пока какого-либо наказания за невыполнение такого требования региональным законодательством не предусмотрено.

И все же во многих регионах правовые запреты жестоко обращаться с питомцами отсутствует. В таких случаях, при наличии оснований, действует УК РФ.

Уголовная ответственность по статье 245 УК РФ

В части описания преступных действий, указанных в ст. 245 УК РФ, изменений в уголовном законодательстве не было с момента принятия кодекса. Впрочем, некоторые изменения коснулись наказания:

Жестокое обращение с животными (ст. 245 УК РФ)
ч. 1 (привлекается одно лицо)ч. 2 (преступление совершено группой лиц)
2009г.штраф до 80000 руб., исправительные работы – до 1 года; ограничение свободы – до 1 годаштраф до 300000 рублей, лишение свободы до 2-х лет
2010г.виды наказаний те же, но добавлены обязательные работы до 180 часовНаказание осталось тем же, но добавлены обязательные работы до 240 часов
2011г. и до настоящеговремени (2019)наказание осталось тем же, но число часов обязательных работ увеличено до 360.

Описание самого преступления по ст. 245 УК РФ, за которые виновный в жестоком обращении с животными, сводится к следующему:

  • ответственность наступает только за действия, повлекшие гибель животного или причинение увечья;
  • наличие одного из признаков — хулиганского мотива, корыстных побуждений, применение садистких методов или присутствие малолетних детей является обязательным.

Таким образом, уголовный закон не позволяет привлечь к ответственности тех, кто причинил боль животному, в том числе и многократно, если такие действия не повлекли увечье или гибель.

Пример №1. Учащийся техникума Иванов О.А. подготовил ведро воды и сказал 10-летним Егору и Максиму принести кошку, чтобы искупать.

Когда ребята выполнили просьбу старшего приятеля, Иванов стал топить кошку, периодически нанося ей удары за то, что та царапалась. В итоге избитая и измученная кошка на глазах детворы погибла – удары были слишком сильными.

Иванова О.А. привлекли за издевательство над животными по статье 245 УК РФ.

Пример №2. В другом примере при тех же обстоятельствах после длительных мучений кошка все же сбежала. Получается, что действия Иванова О.А. остались безнаказанными – ведь гибели не произошло и увечья нет, но как быть с тем, что на протяжении нескольких часов малолетние мальчишки наблюдали за жестокими действиями Иванова О.А.?

Именно такие ситуации, в которых мучители животных остаются безнаказанными, побудили многих активных представителей власти внести проект изменений в действующий уголовный кодекс, с целью ужесточить наказание и предусмотреть ответственность и за другие действия, не указанные в настоящее время в ст. 245 УК РФ.

На данный момент есть несколько законопроектов, которые связаны с жестоким обращением с животными и обсуждаются на федеральном уровне:

  • Одна из главных законодательных инициатив – введение статьи в КОАП РФ, по которой можно было бы привлечь к административной ответственности мучителей животных. Так, предлагается ввести норму, которая предусматривает наказание не только за причинение физических страданий, но и психических (лишение воды, еды, многосуточное содержание в ограниченном пространстве, лишение возможности передвигаться и т.д.). Санкция по такой статье предполагает штрафовать физических лиц на 1000-3000 рублей, организации – до 500000 рублей.
  • В сентябре 2016 года представители фракции «Справедливая Россия» внесли предложение изменить уголовное законодательство. Активисты уверены, что насилие над животными способствует росту агрессии и преступности в целом во всем обществе. Так, авторы данного законопроекта С. Миронов, О. Михеев считают необходимым внести изменения в УК РФ следующего характера:
    • ввести отдельную норму, предусматривающую ответственность за организацию и проведение жестоких боев с участием собак или других представителей животного мира;
    • ввести ответственность за натравливание одного животного на другого, если  такие действия стали причиной увечья или гибели;
    • увеличить срок наказания до 6 лет лишения свободы за совершение преступления с дополнительными признаками (например, с использованием служебного положения), а также увеличить размер штрафа до 800000 рублей.
    • Зоозащитники солидарны с такими предложениями и  уверены, что в том виде, в каком уголовная статья существует сейчас, страх ответственности перед законом практически отсутствует, чему также способствует низкая информированность населения о том, что за издевательство над животными действительно можно стать осужденным.
  • Ранее были и другие законодательные инициативы, например:
    • предусмотреть обязанность компенсировать лечение и реабилитацию животного после получения увечья;
    • ввести ответственность за пропаганду живодерства с наказанием в виде штрафа до 200000 рублей;
    • ввести ответственность за сбитого автомобилем животного с наказанием в виде ограничения свободы или штрафа до 150000 рублей;
    • ужесточить ответственность за совершение повторного преступления аналогичного характера.

Так, в 2011 году депутат Государственной Думы РФ О. Лебедев внес на утверждение законопроект, который не был одобрен ввиду множества поправок и критических замечаний (их было более 2000). Изучение замечаний, внесение корректировок и дополнений продолжается и по сей день, законопроект не был принят окончательно (прошел только первое чтение), но и не был отвергнут.

В настоящее время все предложения находятся в стадии обсуждения. При этом в СМИ неоднократно сообщалось, что президент России согласился с необходимостью ужесточения наказания по ст. 245 УК РФ.

Такая позиция в целом соответствует давно устоявшимся правилам в других цивилизованных странах. Так, за выброс домашнего питомца на улицу во многих государствах карается штрафом в несколько тысяч евро (в Италии – до 1 года лишения свободы).

В Израиле уголовное наказание за издевательство над собакой или кошкой может достигать 4-х лет тюрьмы.

Способствуют активизации обсуждения наболевших вопросов участившиеся случаи живодерства:

  • в Хабаровском крае девушки жестоко издевались над более чем 15-тью кошками, снимали видео и выкладывали его в интернет;
  • в последнее время участились ситуации, когда подростки стремятся заработать деньги, используя жестокое видео с участием животных, за просмотр которого устанавливают плату;
  • в начале 2016 года трое несовершеннолетних в Витебской области жестоко издевались над котенком, которому выкололи глаза и потом его повесили;
  • регулярно выявляются факты умерщвления тех животных, которые прожили всю жизнь в домашних условиях, состарились и стали обузой для своих хозяев.

Будем надеяться, что законопроекты об ужесточении уголовной ответственности и введении административного наказания на федеральном уровне в России будут одобрены уже в ближайшее время, о чем мы сразу сообщим нашим читателям.

Куприянова Вера Николаевна

Источник: http://juresovet.ru/zhestokoe-obrashhenie-s-zhivotnymi-statya-nakazanie-za-izdevatelstvo/

Что делать, если подозреваешь соседей в жестоком обращении с ребенком?

Куда обращаться за жестокое обращение с животными волгоград

В России более двух миллионов детей до 14 лет ежегодно страдают от домашнего насилия со стороны близких родственников — мам, пап, бабушек, дедушек, братьев или сестер.

Соседи, которые зачастую становятся невольными свидетелями происходящего, сталкиваются со множеством вопросов: стоит ли вмешиваться в дела семьи? Не окажется ли, что их участие только навредит? Не заберет ли тогда опека ребенка из семьи?

«Такие дела» выяснили, как предлагают действовать в таких случаях благотворительные организации и сами органы опеки.

Мальчик во дворе, Балашиха Кирилл Каллиников/РИА Новости

Смерть от истощения и горы мусора

С начала 2019 года произошло несколько резонансных случаев, когда погибли или пострадали маленькие дети, оставленные без присмотра на несколько дней.

В конце января в Санкт-Петербурге от истощения умер годовалый мальчик. Его мать ушла из дома на несколько дней и намеренно оставила ребенка без еды и воды. Ранее ее лишили родительских прав на старшего сына 14 лет. Последний раз органы опеки проверяли семью в 2017 году.

В Кирове 20 февраля в одной из квартир города нашли тело трехлетней девочки. Мать на неделю заперла ее дома одну без еды и перекрыла краны с водой. Соседи рассказали журналистам, что девочка не раз оставалась дома одна, но в полицию или в органы опеки они не обращались.

10 марта в Москве сотрудники МВД и МЧС спасли пятилетнюю девочку из квартиры, заваленной мусором. Ее также оставила на несколько дней мать. Девочка была истощенной, в грязной одежде, не разговаривала, а в шею ей вросла пластиковая резинка. Спецслужбы вызвали соседи, которые услышали громкий плач ребенка.

 8 апреля в Мытищах подмосковные органы опеки забрали у местной жительницы четверых детей — у троих из них не было свидетельств о рождении, потому что мать родила их прямо в квартире. Оказалось, что семья жила в антисанитарных условиях и питалась объедками с помойки, которые приносила бабушка.

За помощью в органы опеки вновь обратились соседи, потому что давно не видели детей на улице.

Как заметить, что с ребенком плохо обращаются дома?

Первое, что сразу должно привлечь внимание соседей к ребенку, — грязная и неопрятная одежда, припухшие, заспанные или заплаканные глаза и другие признаки запущенности, перечислила президент межрегиональной общественной организации по содействию семьям с детьми в трудной жизненной ситуации «Аистенок» Лариса Лазарева. У детей, страдающих от домашнего насилия, часто бывают дурные привычки, они реже смеются, хуже успевают в школе. Это могут заметить не только соседи по дому, но и учителя в школе.

Но опять же, подчеркнула эксперт, плохой внешний вид ребенка — не повод приходить к однозначному выводу, что родители жестоко с ним обращаются. Возможно, семья просто попала в тяжелую жизненную ситуацию.

«Для начала можно по-доброму расспросить самого ребенка, все ли хорошо дома. Нужно помнить, что совсем маленькие дети, бывает, фантазируют, поэтому важно не перегнуть палку, общаясь с ними», — отметила Лазарева.

Она также добавила, что тревожным сигналом должны стать ожоги, синяки и следы побоев на теле ребенка.

Но и здесь нужно разграничивать — синяки могут быть и от того, что ребенок занимается спортом, просто гиперактивен, часто падает и ударяется.

В любом случае игнорировать свои подозрения нельзя, ведь исход ситуации во многом зависит от включенности окружающих. «Мы мало реагируем на окружающий нас мир. И в случаях, когда мы не обращаем внимания на проблемы и не хотим помочь — может, из страха быть свидетелями или из равнодушия — происходят всякого рода жестокости», — напомнила директор «Аистенка».

Что делать, если появились подозрения в жестоком обращении с ребенком?

Если человеку кажется, что соседи жестоко обращаются со своим ребенком или детьми, в первую очередь ему нужно попытаться лично узнать ситуацию семьи и предложить помощь, считает Лариса Лазарева. К примеру, продолжительный плач ребенка не всегда значит, что ему причиняют боль.

«У нас был показательный случай. Ко мне за советом пришла наша специалист-психолог. Ребенок ее соседей снизу плакал по ночам три дня подряд, и она не знала, как поступить в такой ситуации. Я предложила сначала просто зайти к ним и узнать, может, нужна какая-то помощь.

Оказалось, что мама ребенка попала в больницу, а папа и бабушка остались с грудничком на руках и переводили его с грудного вскармливания на смеси. У малыша просто болел животик, поэтому он и плакал, особенно ночью, — рассказала директор  “Аистенка”.

— В итоге наша сотрудница объяснила им, как лучше переходить с грудного вскармливания на смеси, дала другие небольшие советы, дала координаты организации, и все было решено».

Выяснить ситуацию в семье и попытаться помочь самостоятельно предложила и президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская. «Нужно понимать, что многие случаи, особенно те, которые обсуждаются в прессе, не имеют к жестокому обращению никакого отношения, — подчеркнула она.

— Есть реальное насилие и угроза жизни и здоровью ребенка. А бывает, что семья находится в трудной жизненной ситуации и не может справиться, например, с вопросами ухода за квартирой и обеспечения порядка. Да, это доставляет неудобства соседям, но это никакое не жестокое обращение.

К сожалению, на запахи или тараканов соседи обычно реагируют активнее, чем на реальное насилие в отношении ребенка».

Если семья находится в сложной ситуации, можно установить с ней коммуникацию, предложить помощь или хотя бы узнать, нуждается ли она в ней, советует Альшанская. Например, предложить детские вещи, игрушки или же время от времени присматривать за ребенком, если мама воспитывает ребенка одна и ей сложно справится с ним самой.

Тогда у нее не возникнет искушения оставить ребенка одного в первый, второй, третий, четвертый раз

«Соседи могут содействовать через очень простые виды помощи, которые не унижают [человека]. Главное — предлагать эту помощь в каком-то необидном, уважительном виде. Но это оказывается самым сложным, потому что мы очень разобщены и в многоквартирных домах живем, как будто в лесу», — сказала Альшанская.

«Такие дела» также обратились за комментарием об алгоритме действий в такой ситуаций в органы опеки. Начальник отдела опеки и попечительства администрации Пресненского района Москвы Светлана Комкова рекомендует соседям не выяснять обстоятельства самостоятельно, а сразу звонить в социальную службу.

«Оценить самостоятельно, есть угроза для ребенка или нет, сразу сложно, нужно звонить в органы опеки, — считает Светлана Комкова. — А мы уже будем решать, есть проблема или нет.

В случае, если жестокое обращение все-таки имеет место, мы сможем вовремя оказать помощь ребенку. Чем раньше мы начнем помогать, тем лучше.

Мы обязаны приехать и проверить, даже если в семье все окажется благополучно, а дети просто громко топали наверху».

Когда нужно звонить в полицию или органы опеки?

Если жильцам дома известно, что ребенок подвергается физическому насилию в семье, продолжила президент «Аистенка» Лариса Лазарева, это повод обратиться в правоохранительные органы и органы опеки и попечительства по месту жительства. У некоторых ведомств для этого есть специальные каналы связи:

  • «Телефон доверия» МВД РФ 8(800)222-74-47;
  • Горячая линия «Ребенок в опасности» Следственного комитета РФ 8(800)707-79-78;
  • «Единый социальный телефон» 8(800)3008-100;
  • В Москве работает единый номер «051» — телефон горячей линии, с которой обращения также переадресуются в органы опеки.

«Бывает так, что соседи, особенно, если они имеют дело с дебоширами, боятся звонить в полицию под своими именами. Обратиться в органы можно анонимно. Я сама несколько раз делала такие звонки за других людей, которые не хотели раскрывать свои личности. На такие обращения тоже должны реагировать», — рассказала эксперт.

Светлана Комкова подтвердила ТД, что социальные службы обязаны реагировать по первому звонку и рассматривать любые обращения, в том числе и анонимные. «И это не значит, что органы опеки придут и заберут ребенка из семьи, — заявила она.

— Сейчас работа социальных служб по всей стране настроена на то, чтобы посмотреть, есть ли ресурсы в семье для исправления тяжелой ситуации. Да, бывает, что родители не пускают нас в квартиру и не хотят общаться.

Но мы все равно продолжаем работать с этой семьей и объяснять взрослым, что им эта работа необходима».

Начальница отдела опеки заметила, что в 80-90% случаев жестокое обращение родственников с детьми становится следствием употребления алкоголя или наркотиков.

Но даже такие случаи, как отметила она, для них не повод сразу забирать ребенка.

Сначала социальные службы пытаются найти более гуманные способы решить проблему, «но если для ребенка есть риск нахождения в этой семье, мы должны его минимизировать».

Что делать, если жалоба осталась без внимания?

Если же правоохранительные органы реагируют не сразу или реагируют, но не предпринимают никаких мер, не нужно стесняться вызывать их второй и третий раз и, если потребуется, писать жалобы. «Назойливое внимание соседей тоже может спасти ситуацию», — отметила Елена Альшанская.

Директор «Аистенка» добавила, что в случае несвоевременного отклика органов опеки можно обратиться напрямую в министерство образования либо социальной политики своего региона, в котором есть ведущий отдел опеки и попечительства.

Президент фонда «Волонтеры в помощь детям – сиротам» Елена Альшанская заметила: им поступали жалобы, что вмешательство органов опеки и полиции не всегда помогает. «И будем честными, на это есть основания.

Уже были ситуации, когда никто не помогал или ситуация оборачивалась против соседей, обратившихся за помощью, или самих детей, — рассказала она.

— Например, [сотрудники социальных служб] при детях, которые проговорились соседям о сексуальном насилии со стороны отчима, опрашивали родителей, а при родителях — детей. Понятно, что ребенок в такой ситуации будет все отрицать».

Кроме того, случаются и ситуации, когда детей забирают из семьи не из-за того, как с ними обращаются родители, а из-за того, в каких условиях они живут.

Как пояснила Елена Альшанская, жилищные условия могут не иметь никакого отношения к насилию, но так устроено законодательство: единственный документ, который обязаны заполнить органы опеки — акт обследования жилищно-бытовых условий.

Это и приводит к странному перекосу от защиты детей от насилия к проверке условий проживания.

Задача общества — менять текущую ситуацию: помогать семьям, защищать детей и вносить поправки в несовершенное законодательство, заключила эксперт.

Источник: https://takiedela.ru/news/2019/04/16/sosedi-zhestoki-k-rebenku/

ПраваГуру
Добавить комментарий